ВОПРОСЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ДОСТАВЛЕНИЯ И ЗАДЕРЖАНИЯ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

В статье отражены результаты исследования вопросов соблюдения конституционных прав личности при применении мер обеспечения по делам об административных правонарушениях, проведенного Межведомственным научно-исследовательским институтом Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан.

В статье рассмотрены проблемы законодательной регламентации и практики применения таких мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, как доставление и задержание. Авторами исследована сущность «административного доставления», правовая регламентация и практика его применения. Проведен сравнительно-правовой анализ норм, регламентирующих задержание в уголовном процессе, а также предложено новое определение понятия «административное задержание», аналогично уголовно-процессуальному. Изучив судебную практику, а также практику применения мер обеспечения, авторами предложены правовые механизмы разграничения задержания от доставления, а также новое определение последнего. В частности, применение мер принуждения в процессе доставления предлагается расценивать административным задержанием со всеми вытекающими правовыми последствиями. Также авторами изучен и проанализирован зарубежный опыт правовой регламентации доставления и задержания.